VÜMAEstudio 2026 Reglamentos internos de convivencia escolar

Tres de cada cuatro reglamentos aprueban, pero ninguno cumple el estándar completo.

Revisamos los reglamentos internos de 86 colegios con los mismos 20 contenidos que exige la normativa y la misma pauta de errores graves. Luego cruzamos qué tan bien escritos están con las denuncias ante la Superintendencia de Educación. Este resumen muestra el panorama general, sin identificar a ningún colegio.

Parte 14,2nota promedio de los reglamentos, en escala de 1 a 7
Parte 126 %de los colegios queda bajo 4,0 (22 de 86)
Parte 20 de 17colegios con nota de solidez bajo 3,5 pasaron 2025 y 2026 sin denuncias
Parte 29 de 35colegios que aprueban en solidez (4,0 o más) pasaron el período sin denuncias: uno de cada cuatro
Parte 1 Los reglamentos: cómo están escritos
La nota del sistema

La mayoría aprueba, pero solo 6 colegios llegan a 5,0

Distribución de las notas de los 86 reglamentos, en escala de 1 a 7 y redondeadas a un decimal. La nota final es el promedio de la nota de contenidos y la nota de solidez. La más alta fue 5,4 y la más baja, 3,1.

Nota del reglamento (escala 1 a 7) · altura = número de colegios

  • SanoNota 5,0 o más
    7 %
  • Por fortalecerNota 4,0 a 4,9
    67 %
  • En riesgoNota 3,5 a 3,9
    22 %
  • Riesgo altoNota bajo 3,5
    3 %
El hallazgo principal

Los protocolos están. El problema es cómo están escritos.

Casi todos los reglamentos incluyen los contenidos exigidos, pero su redacción deja vacíos que pueden dejar a un estudiante sin protección o hacer revocable una medida ante la Superintendencia.

Contenidos presentes
79,5 %

de los 20 contenidos exigidos están regulados, en promedio.

Solidez del texto
50,8 / 100

puntaje promedio de solidez: se parte de 100 y se restan 3 puntos por cada error grave en lo que sí está escrito.

16,4

errores graves por reglamento, en promedio. Todos tienen entre 9 y 25.

98 %

tiene al menos un error grave en sus protocolos de protección de estudiantes.

100 %

tiene al menos un error grave en faltas y sanciones.

Contenido por contenido

Dónde están las brechas

Porcentaje de colegios que cumple por completo cada uno de los 20 contenidos exigidos, sin contar los colegios en que el contenido no aplica. Los más débiles: Ley 21.809 (0 %), PISE (26 %), Aula Segura (31 %), Salidas pedagógicas (36 %) y Ley Karin (37 %). La Ley 21.809 tiene plazo de adecuación hasta abril de 2027.

Cumple por completoParcial, no adecuado o no cumple
  1. Ley 21.809Leyes recientes
    0 %
  2. PISESeguridad y bienestar
    26 %
  3. Aula SeguraFaltas y sanciones
    31 %
  4. Salidas pedagógicasSeguridad y bienestar
    36 %
  5. Ley KarinLeyes recientes
    37 %
  6. Accidentes escolaresSeguridad y bienestar
    56 %
  7. Identidad de géneroInclusión y primera infancia
    63 %
  8. Riesgo suicidaProtección
    64 %
  9. Educación ParvulariaInclusión y primera infancia
    65 %
  10. Agresiones sexualesProtección
    69 %
  11. HigieneSeguridad y bienestar
    70 %
  12. Faltas y pasos para sancionarFaltas y sanciones
    74 %
  13. Celulares (Ley 21.801)Leyes recientes
    77 %
  14. Maltrato y acoso escolarProtección
    78 %
  15. Desregulación (Ley TEA)Inclusión y primera infancia
    80 %
  16. Vulneración de derechosProtección
    81 %
  17. Gestión colaborativa de conflictosFaltas y sanciones
    88 %
  18. Embarazo, maternidad y paternidadSeguridad y bienestar
    90 %
  19. Drogas y alcoholProtección
    91 %
  20. Participación y Plan de GestiónFaltas y sanciones
    98 %
Lo que encontramos en los textos

Los errores graves más frecuentes

Porcentaje de colegios con al menos un error grave de cada tipo, según la pauta de gravedad VÜMA. Un error grave es un texto que, aplicado tal como está escrito, puede dejar a un estudiante sin protección o hacer que una sanción grave se caiga si la familia reclama. Los primeros seis aparecen en más de 8 de cada 10 reglamentos.

  • Expulsión o cancelación fuera del procedimiento legalFaltas y sanciones
    95 %
  • Sanciones fijas, automáticas o desproporcionadasFaltas y sanciones
    95 %
  • Denuncia delegada en la familia, condicionada o fuera de 24 horasProtección
    91 %
  • Lista de faltas abierta o faltas por opinarFaltas y sanciones
    86 %
  • Sanciones prohibidas: nota como castigo, sacar de clases, sancionar a párvulos o una desregulaciónFaltas y sanciones
    86 %
  • Mediación o acuerdo ante acoso, abuso o violenciaProtección
    85 %
  • Aviso al adulto señalado antes de proteger y denunciarProtección
    77 %
  • Sanciones o exclusiones por la salud o la familiaInclusión
    67 %
  • No apartar de la víctima al adulto denunciadoProtección
    63 %
  • Suspensiones fuera de lo que permite la leyFaltas y sanciones
    60 %
  • Traslado ante un accidente que espera a la familiaSeguridad
    56 %
  • Identidad de género sin la solicitud autónoma desde los 14 añosInclusión
    55 %
  • Aula Segura fuera de sus causales o plazosFaltas y sanciones
    51 %
  • Revisión de celulares o sanción desproporcionadaLeyes recientes
    45 %
  • Entrevista que expone a la víctimaProtección
    35 %
  • Una misma conducta en dos niveles de gravedadFaltas y sanciones
    33 %
Por qué importa

Un reglamento débil se nota el día en que ocurre algo

Estudiantes sin protección oportuna

Avisar al adulto señalado antes de denunciar, delegar la denuncia en la familia o mediar en un caso de acoso retrasa o impide la protección.

Medidas que se caen

Faltas abiertas, sanciones automáticas o plazos de expulsión mal definidos hacen revocable una expulsión o una cancelación de matrícula.

Equipos que dudan bajo presión

Cuando el texto es ambiguo, cada caso se resuelve con un criterio distinto. Eso desgasta al equipo y las familias lo perciben como arbitrariedad.

Contexto: en 2025, la Superintendencia de Educación recibió 365 denuncias referidas a 105 colegios particulares pagados de Las Condes, Vitacura, Lo Barnechea, Providencia y Colina: 3,9 por cada 1.000 estudiantes. En los 261 colegios particulares pagados de toda la Región Metropolitana fueron 1.099: 5,6 por cada 1.000.Fuente: Superintendencia de Educación, datos abiertos de denuncias 2025, y matrícula 2025. Estudio de clima y denuncias VÜMA, octubre de 2026.
Parte 2 Solidez del reglamento y denuncias · 2025–2026
Resumen

Los colegios con reglamentos menos sólidos son los que menos logran pasar el período sin denuncias

Cruzamos la nota de solidez de 75 colegios con las 457 denuncias que recibió la Superintendencia de Educación entre enero de 2025 y septiembre de 2026. Ninguno de los 17 colegios con nota de solidez bajo 3,5 pasó ese período sin denuncias. Entre los que aprueban en solidez, con 4,0 o más, uno de cada cuatro lo logró.

4,0nota de solidez promedio, en escala de 1 a 7
35 de 75colegios aprueban en solidez, con 4,0 o más
0 de 17colegios con nota bajo 3,5 pasaron 2025 y 2026 sin denuncias
26 %de los que aprueban en solidez no tuvo denuncias: 9 de 35
Qué medimos

La nota de solidez VÜMA

Tener los protocolos no es lo mismo que tenerlos bien escritos. La nota de solidez mide si lo que el reglamento sí dice se puede aplicar sin dejar a un estudiante sin protección y sin que una sanción se caiga. Es una de las dos notas que forman la nota del Índice VÜMA; la otra mide los contenidos exigidos.

El reglamento parte con 100 puntos y pierde 3 por cada error grave. Ese puntaje se convierte en una nota de 1 a 7 con 50 % de exigencia: con 4,0 se aprueba en solidez.

  • Bajo 3,520 errores graves o más
    17
  • 3,5 a 3,917 a 19 errores graves
    23
  • 4,0 o más16 errores graves o menos · aprueba
    35
Resultados por grupo

A mayor solidez, más colegios sin denuncias

A mayor nota de solidez, más colegios pasan el período sin denuncias y menos colegios tienen denuncias en los dos años.

Nota de solidez bajo 3,517 colegios · 20 errores graves o más
0 %

sin denuncias en 21 meses (0 de 17)

4,2 denuncias al año por cada 1.000 estudiantes

82 % con denuncias en 2025 y en 2026

Nota de 3,5 a 3,923 colegios · 17 a 19 errores graves
9 %

sin denuncias en 21 meses (2 de 23)

4,2 denuncias al año por cada 1.000 estudiantes

70 % con denuncias en 2025 y en 2026

Nota de 4,0 o más35 colegios · 16 errores graves o menos
26 %

sin denuncias en 21 meses (9 de 35)

2,9 denuncias al año por cada 1.000 estudiantes

54 % con denuncias en 2025 y en 2026

Año por año

En los dos años, el grupo que aprueba en solidez es el que tiene más colegios sin denuncias y menos denuncias por estudiante.

Nota de solidezSin denuncias en 2025Por 1.000 est. en 2025Sin denuncias ene–sep 2026Por 1.000 est. ene–sep 2026
Bajo 3,56 %4,312 %3,1
3,5 a 3,917 %4,822 %2,5
4,0 o más34 %2,837 %2,2

Los datos de 2026 llegan hasta septiembre; octubre a diciembre suelen ser los meses con más denuncias.

Los extremos

Bajo 3,5 frente a 4,0 o más

0 de 17

colegios con nota bajo 3,5 pasaron 2025 y 2026 sin denuncias. Entre los 35 que aprueban en solidez, 9 lo lograron: uno de cada cuatro.

2,9

denuncias al año por cada 1.000 estudiantes en los colegios que aprueban en solidez, frente a 4,2 en los de nota bajo 3,5.

8 de 10

colegios con nota bajo 3,5 tuvieron denuncias en ambos años, frente a poco más de la mitad de los que aprueban en solidez.

¿Influyen el tamaño o el clima?

Un clima parecido, reglamentos distintos

El clima de convivencia es parecido en los tres grupos. Los colegios con nota bajo 3,5 son algo más grandes, y un colegio con más estudiantes tiene más probabilidades de recibir alguna denuncia. Por eso lo revisamos: al considerar el tamaño de cada colegio, la diferencia en colegios sin denuncias se mantiene.

Un colegio puede tener buen clima y un reglamento poco preparado para gestionar un caso difícil: la solidez mide la preparación del colegio, no el ambiente del día a día.

Nota de solidezMatrícula típicaClima de convivencia (IDPS 2025)
Bajo 3,51.17177,4
3,5 a 3,979478,0
4,0 o más96078,8
Cómo leer estos resultados

Un reglamento sólido va junto con más colegios sin denuncias

Lo más firme

El resultado de colegios sin denuncias se mantiene al considerar el tamaño y también con los 81 colegios sin exclusiones. La diferencia en denuncias por estudiante (2,9 frente a 4,2) va en la misma dirección, pero es menos segura.

Una denuncia no es una falta

Que una familia denuncie no significa que la Superintendencia haya constatado un incumplimiento.

Un estudio exploratorio

75 colegios y 21 meses de denuncias. Muestra que la solidez y las denuncias van juntas, no que una cause la otra. Actualizaremos el análisis con 2026 completo.

Lee el reportaje sobre solidez y denuncias →

Informe completo

Descarga el Estudio VÜMA 2026

El informe en PDF reúne las dos partes con todo el detalle:

  • la nota de los 86 reglamentos y el estado de cada uno de los 20 contenidos exigidos;
  • los errores graves más frecuentes y por qué importan;
  • la relación entre la solidez del reglamento y las denuncias, por grupo y por año;
  • la metodología completa.

El informe no identifica a ningún colegio.

El siguiente paso

¿Dónde está el reglamento de tu colegio?

Con el diagnóstico inicial VÜMA, el reglamento de tu colegio se mide con los mismos 20 contenidos y la misma pauta de errores graves de este estudio. Recibes:

  • la nota, la nota de solidez y el estado de cada contenido exigido;
  • cada hallazgo con su cita, su prioridad y una propuesta de corrección;
  • una simulación de casos para ver cómo actúa el equipo en la práctica.
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Cómo se hizo el estudio · Parte 1

  • Universo: 86 colegios particulares pagados de Las Condes, Vitacura, Lo Barnechea, Providencia y Colina, con información a octubre de 2026. Se revisó el reglamento interno de convivencia escolar vigente de cada colegio, con todos sus anexos y protocolos.
  • Dos dimensiones. Contenidos exigidos: 20 contenidos, cada uno con sus piezas mínimas (cumple = 1; parcial o no adecuado = 0,5; no cumple = 0; los que no aplican salen del cálculo). Solidez del texto: 100 menos 3 puntos por cada error grave en lo que sí está escrito. Cada problema se cuenta en una sola dimensión. Las piezas mínimas de un protocolo son etapas, responsables, plazos donde la ley los exige, medidas de resguardo, comunicación con la familia, vía de denuncia o derivación y los casos que debe cubrir.
  • Contenidos (%): suma de los puntajes de los contenidos dividida por los que aplican al colegio (20, o 19 si no tiene Educación Parvularia), por 100. Por ejemplo, un reglamento con 77,5 % de contenidos obtiene una nota de contenidos de 3,91; si además tiene 16 errores graves (52 puntos de solidez), su nota de solidez es 4,12, y su nota final, (3,91 + 4,12) ÷ 2 = 4,0.
  • Nota: la nota de contenidos se calcula con 80 % de exigencia y la de solidez con 50 %, en escala de 1 a 7. La nota final es el promedio de las dos, redondeado a un decimal. La exigencia de cada dimensión se fijó en el nivel típico de los colegios evaluados: es un estándar relativo al grupo, no un umbral legal.
  • Errores graves: se aplican con una pauta escrita de gravedad. La misma regla copiada en varias secciones cuenta una sola vez. Los errores frecuentes se informan como el porcentaje de colegios con al menos un error de cada tipo.
  • Control de calidad: lectura completa con anexos, cita literal y página de cada hallazgo verificadas automáticamente, calibración en dos tandas y revisión cruzada independiente. Los criterios jurídicos están en revisión con la asesoría legal de VÜMA.
  • Es un diagnóstico documental: evalúa lo que dice el reglamento, no cómo se aplica en cada colegio. El estudio no identifica a ningún colegio.

Cómo se hizo el estudio · Parte 2

  • Muestra: 75 colegios con 78.858 estudiantes y 457 denuncias (268 en 2025 y 189 entre enero y septiembre de 2026). De los 86 colegios del Índice VÜMA, 4 no están en la base oficial de estas comunas, 1 no tiene matrícula 2025 y se excluyeron 6 casos borde con dos reglas objetivas: tasa de denuncias 2025 sobre el tercer cuartil más 1,5 veces el rango intercuartil (15,7 por 1.000) y matrícula menor a 100 estudiantes.
  • Nota de solidez: la misma de la Parte 1, con 50 % de exigencia y sin redondear. Los cortes en 3,5 y 4,0 los definió VÜMA: 4,0 es la nota de aprobación.
  • Tasa anual de denuncias: denuncias de enero de 2025 a septiembre de 2026 divididas por la matrícula 2025, por 1.000 y por 12/21. El valor de cada grupo es el promedio simple de las tasas de sus colegios.
  • Pruebas, bajo 3,5 frente a 4,0 o más (una cola): colegios sin denuncias, exacta de Fisher, p = 0,02; con denuncias en ambos años, exacta de Fisher, p = 0,05; denuncias por estudiante, Mann-Whitney, p = 0,06. Al controlar por el tamaño (regresión logística con el logaritmo de la matrícula), la aprobación en solidez sigue siendo significativa (p = 0,03).
  • Sensibilidad: con los 81 colegios, sin excluir casos borde, se mantiene el resultado de colegios sin denuncias (0 de 17 frente a 9 de 40, p = 0,03). La diferencia en denuncias por estudiante no se mantiene.
  • Fuentes: Superintendencia de Educación, base de denuncias 2025 y 2026 (corte al 30 de septiembre de 2026); Agencia de Calidad de la Educación, IDPS 2025; Ministerio de Educación, matrícula 2025; VÜMA, Índice de reglamentos internos 2026, re-evaluado el 30 de octubre de 2026. En los colegios con más de una sede se usó un solo registro (RBD).